《規范》將民用建筑工程分為兩類：住宅、學校教室、老年建筑、幼兒園等作為I類，飯店賓館、商店、候車室、辦公樓等公共場所列為Ⅱ類。
住宅、醫院、老年建筑、幼兒園和學校教室等民用建筑工程，人們在其中停留的時間較長，且老、幼、體弱者較多，應嚴格要求，為對需要進行保護的弱勢群體、重要場所加以保護，污染物控制指標與原有的住宅衛生標準接軌。旅館、辦公樓、文化娛樂場所、商場、公共交通等候室、餐廳、理發店等民用建筑工程，人們在其中停留的時間較短，且健康成年人居多，按一般防護定為Ⅱ類，污染物控制指標與原有的公共場所衛生標準接軌。《規范》對I類建筑實嚴格控制；而考慮到公共場所的一些特性，對Ⅱ類建筑控制水平相對較寬。
對民用建筑進行等級分類，既有利于減輕污染物對人身健康毒害，又有利于建筑材料和裝修材料的合理利用，在保證人身安全的前提下降低工程成本，促進建筑材料和裝修材料工業的健康發展。